《 人民日报 》( 2016年07月28日 16 版)
落实倡议 做好四点
北京师范大学新兴市场研究院院长 胡必亮
“一带一路”倡议的提出符合时代发展潮流,并且已经引起了国内外积极反响。做好以下四点,将有助于把“一带一路”倡议变成真正可以实施的方案,落到实处。
第一点,看准方向。互利共赢是一个大方向,符合当今世界区域合作发展的大趋势。开放发展也是一个大方向。“一带一路”倡议对我国来说,就是构建全方位对外开放的新格局;对世界来说,就是构建全方位区域合作新框架。
第二点,夯实基础。主要是指经济要互补,经验要互学,文明要互鉴,民心要互通,利益要互享。这5个“互”,就是我们的基础,有了这样的基础,事情就能做得更好。
第三点,做好准备。我们国家已经做好了关于“一带一路”的顶层设计。我们现在正在做关于如何在国际范围内让“一带一路”倡议实现的全球性设想或者概念性规划。要深刻认识区位特征和差异性,要明确你的优势在哪,劣势在哪,做好产业布局。
第四点,做好落实。第一要做好政策沟通、政策调整,第二要建好平台,第三要充分开发市场,第四要落实好关键性项目,以重要项目带动一系列合作项目的开展。
产能合作 优势互补
中国人民大学国际事务研究所所长 王义桅
为拓展新的合作方向,引领新的合作潮流,国家主席习近平提出了“一带一路” 倡议。它涵盖战略对接、互联互通、国际产能与装备合作、开发第三方市场等多个方面。
为什么要搞国际产能合作?因为中国的产业化、工业化、现代化的规模、质量在发展中国家里是独一无二的,同时,我们改革开放的经验非常鲜活,愿与更多的发展中国家,尤其是“一带一路”沿线国家分享中国的产能和发展理念。国际产能合作,超越了原来改革开放的模式。过去中国13亿人口的劳动力市场,面向西方国家开放,以此换取技术和经济的快速发展,但是今天改革开放要有新的思路。国际产能合作,就是中国寻找新产能优势、引领互补合作的一个重要方向。中国人有句话,要致富先修路,要快富修高速。修路就需要大量的钢铁、水泥,就会产生大量的产能合作机会。
西方人从海上开创了全球化,港口只是作为贸易或金融节点,但中国人不仅要建港口,还要在港口建经济开发区,同时延伸成工业走廊、经济发展带,消除沿海和内陆地区发展差距。建设“一带一路”,以国际产能合作为抓手,推动世界更加均衡、更加包容、更加普惠地发展。
合作开放 紧扣主线
国务院发展研究中心金融研究所副所长 张丽平
“一带一路”倡议是我国在新形势下扩大全方位对外开放的重要举措,要实现全方位对外开放,一个重要内容是实现互联互通。与古丝绸之路不一样的是,“一带一路”除了承载更多样的商品,还承载资金、信息、技术、人才、服务等多元的生产要素。在全球转型升级的大背景下,这一更强大的承载力为整个区域发展提供了新的动力,为包括我国在内的“一带一路”沿线国家的转型升级提供了新的发展空间和机遇。
“一带一路”倡议的实施有两个主线,一个是合作,一个是开放。习近平主席强调,通过“一带一路”建设,我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。这个合作不单是企业之间的合作,而且也包括城市之间的合作等。另一个主线是开放,通过沿线各国政策的对接,实现资源的更有效率的配置和市场更大范围的融合。在合作和开放过程中,“一带一路”建设为转型升级提供了有力支撑。
当然我们也要看到,通过“一带一路”建设来实现转型升级,还有很多问题需要克服。一是沿线国家必须达成共识,二是沿线国家需要加强协调,三是各国要为企业的布局和产业的合作提供有利的环境。
发挥特色 做大旅游
中国社科院财经战略研究院旅游研究室主任 戴学锋
“一带一路”的发展对沿线城市既是挑战也是机遇,发挥地方优势可能是今后地区能够发展好的重要基础。
我国进入改革深水区,需要找一个新的产业来促进全面深化改革。我想这个产业应该有以下特点:第一,产业内部非市场经济的限制应该是最少的;第二,产业要船小好调头;第三,对国民经济要有一定的影响,有一定的产业规模。
旅游业是我们国家市场经济发展最早的一个产业,产业内部限制是最少的,船小好调头的特色是没有变的,同时产业规模较大,已经成为国民经济的支柱产业。中国经济进入新常态,但旅游业发展速度不仅没有下降,反而是逆势增长。所以通过旅游业的改革,可以带动我们国家的全面深化改革。
如果在城市的发展过程中,当地居民没有发言权,那么这个城市必然会越来越远离原来的特色。对于“一带一路”旅游发展,如果这些沿线城市不发挥自己的特色,“一带一路”的旅游发展是没有前途的。要想让每个城市都各美其美,那么让每个老百姓特别是当地的居民能够参与到规划中是非常重要的。